2000年左右，中国大街小巷到处人头晃动，两元一张的即开型彩票销售火爆，买不了吃亏，买不了上当，即买即开，奖品不是现金而是实物。
从洗衣粉、香皂、毛巾、雨伞、自行车、电视机、电冰箱等。当然，最大的奖项几乎都是汽车。
从开始的夏利车，到后来的桑塔纳，最后索性就整出了宝马，每当有人中出三等奖以上奖品时，鞭炮齐鸣、锣鼓喧天，结合现场人山人海、红旗招展的气势，非常具有鼓动性。
如果有人中出一等奖汽车，那就更拉风了，要在汽车里游街巡行三天，胸带大红花，一路微笑点头致意，比以前状元游街还要热闹。
小的时候我没啥事，放学后就去捡扔在地上的废票，总有意外收获。
那些日子，每天傍晚我回家，书包里都被捡来的票兑换的物品塞得鼓鼓囊囊，那时一直非常遗憾，要是能让我捡到特等奖汽车，那我直接就能赢娶班花，走上人生巅峰。
直到我看到了“西安宝马彩票案”，我才知道，那个岁月里，不要说我把彩票全部捡完，哪怕我把彩票全包了，也不可能中出特等奖。
这个事件，也改写了中国彩票的历史，让中国彩票变得更公开、更透明、更公平。
但同时这个事件，也暴露出当时很多的黑幕，很多人被这次事件震惊，气愤、懊恼，但最为气愤的，是阴错阳差，确实买到特等奖的农村青年——刘亮。
中了奖反而要气愤，原因在于，明明是自己花钱购买的彩票。彩票中心管理人员却否认刘亮手中彩票的真实性。
后来警方介入调查，才真正揭开了这重重黑幕。
2004年3月25日下午4点，大奖幸运儿刘亮爬到了西安市体彩中心楼上，神情激动地要从楼上跳下来。
人们都惊呆了，这个小伙前天中了彩票，大幅宣传照都拍了，坐在车里街上也巡游过了，今天为何要爬到彩票中心楼上跳楼。
他中的可是宝马汽车，2004年的宝马车那价值和购买力是非常高的，难不成是中了大奖心里焦虑，那就把彩票贡献出来，我们替你承担痛苦。
楼下看热闹的市民挤满了整个街道，媒体记者闻讯赶来，这个题材实在过于劲爆，各地记者纷纷赶赴现场……
不需要找到主人公采访，那些看热闹的市民就把这件事情的详细经过全部告诉了记者：
刘亮中了宝马车一辆以及12万元的现金，价值总计超出了60万元，这可是在2004年，当时高新区房价最高的也仅仅只有3000元，这些钱可以买两套房子。
这一次中奖，小伙子媳妇、彩礼、养老、生活就全都搞定了，一瞬间实现人生所有理想。
想想都激动，但更激动的还有陕西省体彩中心。
他们经过鉴定，刘亮手里的彩票是假的，并且威胁他要报案，如果确定是假的，刘亮不但不能走上人生巅峰，反而会被判刑，那里也能实现三餐自由。
刘亮的彩票明明是花钱买的，怎么中了特等奖就不承认，还威胁自己要判刑，小伙子激动之下就冲动，他索性爬上了体彩中心大楼，既然不能实现人生巅峰，我就爬到巅峰，我要证明给大家看，我的彩票是真的。
2004年3月23日上午，刘亮来到西安市东安街溜达，这里正在举行大型即开型彩票销售活动，高音喇叭震耳欲聋，现场人山人海，每隔几分钟放一次鞭炮。
只要放鞭炮那就说明有人中了三等奖以上的彩票，现场领奖，万众敬仰，非常富有刺激。
彩票不贵，每张都是两元，即买即开，关键是领奖台上排列着整整齐齐的大奖，摩托车、电视机、电冰箱、还有富贵奢华的宝马车。
每个购彩的人，都觉得自己是幸运儿，都能把宝马车开回家，刘亮也很激动，摸摸口袋，咬牙往前挤了过去。
他掏出两元，想想不行，又摸出五元，犹豫了好一会，索性从口袋里掏出了10元，不舍地掂量了一会，毅然决然递了过去。
没有想到，刘亮今天流年大吉，亮得大红大紫。他第一张彩票就刮中了草花K。也就是一等奖。
一等奖需要上台再进一步摸奖，保底是一等奖，当然，也有四分之一的概率抽中特等奖，宝马车！
再上台需要从摸奖箱里的四个信封抽出其中一封，如果这个信封里写着的是宝马，那就意味着中到了宝马汽车特等奖。
规则鲜明，逻辑清晰，刘亮紧张得浑身都是汗水，眼里激动，浑身幸福，脚步颤抖地走了上去。
紧张到呼吸混乱，闭着眼睛从彩票箱里摸出了一张纸，展开，上面赫然写道——宝马！
工作人员激动坏了，拿起高音喇叭一阵吆喝，买彩票的市民放下刮奖的动作，齐刷刷地抬头看向了刘亮，那神情里有嫉妒、有失落、有羡……
刘亮看着下面这些神态各异的表情，更加强烈的刺激自己中大奖的喜悦。
在台上他抑制不住自己，笑的舞台都晃动。
工作人员娴熟地安排他戴红花、放了整整半个小时的鞭炮，高音喇叭使劲宣传，然后安排刘亮坐车游街，那天，是刘亮人生中最快乐的一天。
当时中出了大奖，就有媒体记者抓紧时间报道，又加上百姓口耳相传，刘亮中了大奖的消息，一天之内传遍了整个西安。
刘亮兴奋得完全睡不着，他在合计着不要宝马车把它折换成现金，家里房子重新盖，衣服全部扔掉，换新的，自行车不要，换新的，城里房子买一套……
可还剩下这么多钱，着急呀，愁人呀，两天时间愣是没有想好该怎么花……
他兴奋失眠，可第二天收到体彩中心的电话，他更加失眠了。
体彩中心告诉他，你的彩票是假的……
刘亮刚看到生活有光，而且这光照亮了他整个人生的路，瞬间就让体彩中心工作人员给熄灭了。
更过分的是，这彩票是自己花钱买的，当时工作人员确认过，如今鞭炮放过，报纸登载了，坐车游街了，现在突然告诉他彩票是假的，刘亮无论如何都不能接受这个说法。
不但刘亮不能接受，西安市民更不能接受，看过报纸报道的人也对这个事情的扑朔迷离感到出奇的愤怒……
事件影响太大，迫不得已，3月26日，陕西省体彩中心专门以新闻发布会的事情，向外界解释，作出澄清说明。
刘亮买的彩票上面图案“草花K”，事实上是以“草花2”涂改的，因此，这次中奖无效。
刘亮自然不能承认这个虚假的栽赃，他解释不清楚，就想用死亡来证明自己的清白。
后来这个事情闹得越来越大，不仅仅小报持续跟踪，甚至中央电视台《焦点访谈》专程赶赴过来采访，陕西省体彩中心主任迫不得已亲自出来接受采访，他说道：
彩票的信誉就是我们体彩人的生命，我愿意用人格担保，我为我的话负责任，我们还是坚持自己的观点，刘亮的彩票是伪造的，我愿意为我的话承担法律责任。
还有，刘亮的行为涉及到诈骗，很多媒体跟风报道，行为实在恶劣，丧失底线，也失去媒体应该具备的公正立场，对不起，我不是说您们，我也是焦点访谈忠实观众。
《焦点访谈》又去采访了刘亮，他再次声明自己没有造假，他也愿意为自己的话承担责任。
这个事情闹得太大，新闻媒体无法辨明真假，警方在市民、媒体的呼吁之下介入调查。
警方调查后发现，重点不是体彩中心，也不是刘亮，而是彩票承包商，没错，当时彩票都是承包给个人的，然后个人按照销售分成的收入再和体彩中心结算。
但关键是，现在事情闹得全国皆知，承包商老板孙承贵却失踪了，这个节骨眼上失踪，肯定有问题。
警方自然不能轻易放弃，调查后发现黑幕惊人，孙承贵仅仅只是最终承包商，也就是二级承包商，他是从杨永明手里承包的。
而杨永明才真正是一级承包商，他直接从陕西省体彩中心手里承包彩票销售。
这样销售模式在当时已经是公开的秘密，然后警方对这次彩票销售中产生的4位特等奖得主进行仔细调查，发现了更为惊人的真相。
3月20日中奖的人竟然不是陕西人，而是四川人杨小兵，要知道这可是即开型彩票，都是现场买票。
警方再次深入调查发现，杨小兵的身份信息竟然与户口信息完全对不上，查找不出。
更诡异的是，3月24日中特等奖的也不是陕西人，而是河南安阳人王军。
而王军领奖信息复印件上的身份证号码，竟然少了一位数字，这作假能再粗糙一些吗？且他们所留下的手机号码都是空号，警察感觉到自己的智商被他们狠狠地摩擦。
3月22日中奖的倒是陕西汉中人，名字叫刘晓莉。
难不成还有一个是真的，还算彩票承包商有良心，但警方深入了解，发现刘晓莉也有问题，
警方调取她的通话记录发现，在3月22日之前，她和孙承贵——彩票承包商有多次电话联系记录，说明两个人之前就认识，有密切的通话记录可以作证，这还需要说的更详细些吗？
警方直接扣留了刘晓莉，在通话记录铁证面前，刘晓莉交代了事情详细经过：
她是孙承贵花2000元雇佣过来做托的，孙承贵提前把特等奖中奖彩票草花K给了她，又提前告诉她上台抽奖如何抽中那张做好了标记的宝马特等奖彩票。
因此，刘晓莉在表演之下，忽悠了众多市民，而她获得的报酬，就是2000元钱。
警方在调查发现，那两个外地人王军、杨小兵都是演员，雇佣领取大奖的演员。
中大奖的都是有安排，那刘亮如何中了大奖呢，警方疑惑不解。
随着调查的深入，更多的黑幕被解开。
孙承贵承包了彩票销售，尽管在公证人员的见证下一切井然有序。
可彩票最终特等奖保管的人，却是孙承贵！
早期技术不过关，没有荧光涂层，仅仅放在强光灯下就可清晰看出，彩票箱里那张特等奖彩票的编号，然后再把这个编号记下来，隔几天安排一个托上场，天衣无缝。
但是什么事情就怕有意外，孙承贵就出了这个意外。
他也许是舍不得花钱雇佣聪明些的托，也许是托太紧张了，那天他安排好的托杨永明关键时刻忘记孙承贵告诉他的特等奖编号，出现了差错，
而正好这张没有被杨永明拿到的特等奖草花K，被刘亮阴差阳错摸走了，顺便也捅开了这惊人的黑幕。
最终，警方于5月14日在山东威海，逮捕了彩票承包商孙承贵，
至于彩票中心强调的那张做了手脚，造假的彩票确实是假的，不过不是刘亮所做，根据上面指纹进行鉴定，最终发现造假的人是刘先魁。
刘先魁用这张彩票顺利兑换了一等奖，一等奖因为价值不是太大，没有引起孙承贵的注意，后来发现托出现了意外，特等奖竟然被刘亮中取，不甘心的孙承贵就想到了正好用这张假彩票诬陷刘亮。
没有想到警方调查过于深入，把所有的内幕全部搞得清清楚楚，自己偷鸡不成蚀把米。
6月3日，利用伪造的彩票骗取一等奖的刘先魁被逮捕。
2004年5月中旬，国家体育总局针对这个事件，专门下发了《关于严肃查处西安“伪造中奖彩票事件”的通知》，先是暂停陕西省全省即开型彩票销售工作，过了两天，
在全国范围内停止销售即开型体育彩票。
当时作出承诺，强调愿意为自己的话承担法律责任的陕西省体彩中心主任，终于为自己的话承担了法律责任，被查实受贿13万元，判处有期徒刑13年。
陕西省体彩中心副主任张永民受贿3万元，被判有期徒刑7年。
西安市体彩中心负责人樊宏受贿9.4万元，被判有期徒刑11年。
西安市体彩中心负责人樊宏受贿9.4万元，被判有期徒刑11年。
公证人员董萍因玩忽职守被判有期徒刑两年，缓刑两年。
刘晓莉被判有期徒刑两年缓刑三年。
当然，这次事件导火线的承包商孙承贵也难逃法网，被判处有期徒刑13年。
经过警方介入，也证明刘亮的清白，最终，陕西省体彩中心按照程序，于2004年6月4日发放了宝马车和12万元现金给刘亮。
这个事情影响过于恶劣，从此以后国家意识到，彩票不能转由私人承包销售兑奖，从这件事情发生以后。
彩票所有发行、开奖、兑取大奖都由专门的彩票中心负责，彻底杜绝漏洞，给彩票树立了绝对的公正性。
