中华上下五千年，各种阶段都经历过，蒸蒸日上者有之，多方面衰退者也有之，而一个时期的整体发展方向是和多种因素有关的，不仅仅和统治者有联系，和环境变化也有联系。不过，正是因为天灾和整个社会的发展有关系，而人们又难以控制它，所以老百姓就将大部分希望放在了领导者的身上。
领导者的英明与否常常会决定普通老百姓的命运。
皇帝身处于深宫之中，常常不能切身的体会百姓的苦楚，在司马衷还没有当皇帝的时候曾经听说有的地方发生了饥荒，他无知的问身边服侍的人百姓没有米可以果腹，那为什么不吃肉粥呢？
当时这话引起一片舆论哗然，但这恰恰表明了富贵的皇帝不知百姓的疾苦。其实，虽然这话在百姓中听起来很是荒唐，但是对一个没有吃过苦的未来皇帝来说，粟米和肉糜实在是太常见不过的东西了，他怎么能知道这些东西的可贵呢？
在他看来，没了一样，用另一样代替就可以了。
他搞不清楚事物的等级可能显得有点痴傻，但是他的善心却是难能可贵的。相比之下，一些明知道人间疾苦却不作为的官员就很可恨了。
崔荛是个家世显贵的贵公子，他爹是唐朝的御使、户部侍郎崔蠡。单就个人来说，崔荛的条件也是不错的，他不是个二世祖，有学问，参加科考之后成功的成为进士，后来还当上了尚书郎。他肚子里有不少墨水，写得一手锦绣文章不说，说起话来也很有讲究，善于谈论，算得上是能写能说，关键是他长得也不赖，很有君子之风。所以他的仕途很坦荡，一路从中书舍人干到了礼部侍郎，可以说是步步高升。
但是这个人虽然有才华，却没有一颗为国为民的心。当他担任陕州观察使的时候，身在其位不谋其政，将一干事物都交到了下属的手上，自己什么都不敢只图清闲。
也是巧了，当时河南正好发生了民变。关东发生了旱灾，百姓颗粒无收生活的很是艰难，但是政府不但没有拨款救灾，连原定的赋税都没有削减来减轻百姓的负担，在这种情况下，百姓怨声载道。
盐贩子王仙芝靠贩卖私盐为生，一直遭到官府的通缉但始终没有被抓，世道迫人，他最终揭竿而起，此次民变他就是主要领导人之一。
王仙芝起事之后还发表了檄文声讨唐政府官吏的种种罪行， 他自称是“均平天补大将军”，专门解决天下不平之事。
当时的老百姓对这位崔大人还是抱有一线希望的，认为他能够拿出办法来解救利民苍生。不是说这位大人很有才华吗，怎么就不能想出办法来帮助老百姓？
可是百姓们还真是高看了，不过我们并不知道他到底是不想还是不会， 总之，当百姓聚集到衙门口，要求他求雨赈灾的时候，这位满腹经纶的崔大人不以为然的指着院子里的树回答百姓说，这个树还有叶子呢，怎么就说旱了呢？
他还说这些前来请愿的百姓都是来欺骗他的，没有旱灾还想要骗他说发生旱灾了，这是欺瞒官员的罪行，于是人人赏了一顿板子，就连将百姓放进衙门的小吏都没逃了板子。
这位官员身居衙门之中不理政事，不帮百姓解决困难，竟然非要说树叶落了才算旱，真是无稽之谈！不知道崔大人是真傻还是装傻，总之他的行为在百姓之间引起了民愤，很快，王仙芝听说了这件事，派来手下打进了衙门，把这位无作为的崔大人给赶了出去。
百姓们终究心善，没有痛打落水狗，即便这位无能的官员被赶出了衙门也没有将他送往黄泉。但是，百姓们不要他的命不代表不想报复他，不出格的捉弄还是可以的嘛。
当无处可去的崔大人四处流浪时，又渴又饿，没办法只能到路边的一户人家讨水喝。这家人早就知道他当官时的所作所为，也很厌恶，所以在他来讨水的时候很快答应了下来，然后撒了一泡尿让他喝了。
崔大人虽然落魄，但是还没有放下自己当官时的“骄傲”，对于那户人家的作为十分气愤，又逃回了府衙。可是他不小心被另一伙人给发现了，那些人要拔掉他的胡子，剪掉他的头发，崔大人痛哭流涕的跪地求饶，好歹逃过一劫，但是，最终崔大人还是被朝廷发配到了边疆做了一个小官。
有一个典故是说一个皇帝问臣子为什么灾民不吃肉,这个典故是什么?
何不食肉糜。
有一年发生饥荒，百姓没有粮食吃，只有挖草根，吃树皮，许多百姓因此活活饿死。消息被迅速报到了皇宫中，晋惠帝坐在高高的皇座上听完了大臣的奏报后，大为不解。
晋惠帝很想为他的子民做点事情，经过冥思苦想后终于悟出了一个“解决方案”。
曰：“百姓无粟米充饥，何不食肉糜？”(百姓肚子饿没米饭吃，为什么不去吃肉粥呢？)
扩展资料：
出处：
出自《晋书》，《晋书》是中国的二十四史之一，唐房玄龄等人合著，作者共二十一人。
《晋书》记载的历史上起三国时期司马懿早年，下至东晋恭帝元熙二年（420年）刘裕废晋帝自立，以宋代晋。
该书同时还以“载记”形式，记述了十六国政权的状况。原有叙例、目录各一卷，帝纪十卷，志二十卷，列传七十卷，载记三十卷，共一百三十二卷。
《晋书·惠帝纪》记载了“何不食肉糜”的典故：帝尝在华林园，闻虾蟆声，谓左右曰：“此鸣者为官乎，私乎？”
或对曰：“在官地为官，在私地为私。”及天下荒乱，百姓饿死，帝曰：“何不食肉糜？”其蒙蔽皆此类也。
翻译：
司马衷曾经在华林园里游玩，听到蛤蟆咕呱咕呱的叫声，就对侍从们说：“这叫唤的东西是官家的还是私人的？”
侍从们说：“这叫唤的东西在官家地就是官家的，在私人地就是私人的。”到了天下灾荒的年岁，百姓饿死，司马衷竟然问：“他们为什么不吃肉粥呢？”他的昏聩痴顽都是这种样子的。
参考资料来源：百度百科——何不食肉糜
为什么不吃肉是哪个皇帝说的
“为什么不吃肉”是晋惠帝司马衷说的，有一年发生饥荒，百姓没有粮食吃，只有挖草根，吃树皮，许多百姓因此活活饿死。消息被迅速报到了皇宫中，晋惠帝坐在高高的皇座上听完了大臣的奏报后，大为不解。晋惠帝很想为他的子民做点事情，经过冥思苦想后终于悟出了一个“解决方案”。曰：“百姓无粟米充饥，何不食肉糜？”司马衷（259年－307年1月8日），字正度，河内郡温县（今河南省温县）人。西晋第二位皇帝（290年—307年在位），晋武帝司马炎嫡次子，母为武元皇后杨艳。
泰始三年（267年），册为皇太子。太熙元年（290年），正式即位。不能任事，由太傅杨骏辅政。后来，皇后贾南风谋害杨骏家族，掌握实际大权。八王之乱时，赵王司马伦篡位，以为太上皇，幽禁于金墉城。受到诸王辗转挟持，沦为傀儡，受尽凌辱，被东海王司马越迎回洛阳。
光熙年（307年1月8日），去世，时年四十八岁，谥号为惠，安葬于太阳陵。
